南山区民政局关于《鹤岗市南山区养老机构安全专项整治专项工作方案》
的政策解读
一、主要目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于深化放管服改革、提升养老服务质量、规范养老机构管理等相关政策举措，全面摸清我区养老服务机构底数，掌握全区养老服务机构法人登记、场所设施、管理服务、安全运营等相关情况，通过规范养老服务机构备案时间、地点、内容、流程等要素，为建立养老服务综合监管制度，肃清养老服务市场，促进养老服务商质量发展打下坚实基础。
二、整治内容
突出消防安全、房屋安全、食品卫生安全、特种设备安全等养老机构领域重点问题隐患，全面深入细致进行排查，狠抓问题整改，形成工作闭环，确保养老服务机构安全。
1.消防安全。重点是消防安全责任和安全制度落实，消防审批手续履行，消防重点部位设量，防火检查及巡查，消防设施配备管理，消防交全教育培训，灭火和应急疏散预案与演练等。
2.房屋安全。重点排查养老服务机构房屋是否属于危旧房屋，是否超过设计使用年限，主体结构是否存在质量问题、安全隐患。
3.食品卫生安全，重点排查养老服务机构从业人员管理，环境卫生管理。原料采购管理，加工过程控制，餐具清洗消毒，设备设施维护，餐品留祥等方面问題。
4.特种设备安全。重点排查管理机构制度落实，设备档案及人员档案管理，锅炉安全，压力容器和管道安全以及电梯安全等方面问题。
三、主要内容
1.手续规范、运营正常的机构。加大日常监管力度，发现隐患及时处置，确保不发生安全事故。
2.已备案已登记但缺少消防手续的机构。协调消防部门加大监管力度，督促其限时完善消防手续，对未按要就完善手续的养老服务机构，由相关执法部门予以取缔。
3.已登记未备案的机构。督促其限时在民政部门进行备案，接受有关执法部门监督。
4.既未登记也无备案的机构（含家庭互助养老）。经检查符合规定条件的无证照养老机构，督促并协助其及时办理市场主体登记和备案；经检查未达标的无证照养老机构，下达整改通知书，限期整改，并由有关部门积极予以帮扶指导，帮助其按期完成整改，验收合格后及时办理市场主体登记和备案；在规定时间内整改仍不达标、久拖不改或者拒不整改，存在严重安全隐患的机构，坚决予以取缔，对经营者取消其进入养老服务市场的资格。
5.已备案、登记但不运营的机构。督促其正常运营，发挥应有作用，经督促仍不正常运营的机构，由相关执法部门予以取缔。