2022年,按照省、市及区委、区政府关于民政工作的部署要求，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面践行习近平法治思想，严格履行政府赋予的行政职能，坚持以人为本，强化依法行政意识，规范行政执法行为，较好地推进了民政系统依法行政工作的民主化、规范化和法制化。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：
一、围绕重点工作，全力推进法治民政建设
（一）加强组织领导，压实法治工作责任
高度重视法治建设工作，以“依法行政、严格执法、公正执法、文明执法”为宗旨，将法治建设工作作为推动民政领域治理体系和治理能力现代化的重要抓手，全面落实依法行政工作制度，规范行政审批程序，促进依法行政规范化进程，由主要负责人负责本部门法治建设的统筹规划，制定专人负责日常工作，为顺利开展、深入推进法治建设工作提供了坚强有力的组织保障。
（二）注重学习提升，树立正确法治观念
坚持法治教育与民政业务工作同部署、同实施。利用领导干部带头学、工作人员共同学，把习近平法治思想、党内法规、民政相关法律法规认真组织开展学习，认真学习《民法典》涉民政工作重点条款梳理与解读、《中华人民共和国宪法》及《养老领域安全应急处置详解》、《鹤岗市最低生活保障审核确认实施办法》、《黑龙江省临时救助工作规范》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》等文件法规，本年度累计开展相关学习7次，切实提升全体人员依法办事能力。
（三）落实法治责任，加强执法队伍建设
2022年4月，我局行政执法人员积极参与南山区《新行政处罚法》专题培训，并积极组织新入职在编在岗人员报名参加区司法局统一的行政执法人员培训考试，通过考试后及时申领行政执法证，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。截至目前，我局现有持证人员2名。
（四）融入基层治理，发挥法治建设功效
充分发挥居民自治章程和居民公约在新时代社区治理中的重要作用。指导全区居委会持续修订完善居民自治章程和居民公约，将社会主义核心价值观、公共秩序、群众权益、移风易俗等内容纳入居民公约中，实现居民公约全覆盖，并依托区、街道、社区三级纠查机制，与宣传、司法等部门密切配合，加强督导检查、宣传引导力度。
（五）坚持依法行政，增强为民服务意识
强化监管，落实责任。一是与市场监督管理局南山分局、区城管执法局、辖区派出所、各街道办事处等部门成立检查小组，采取每月开展一次日常检查及明察暗访、突击检查方式联合开展我区殡葬用品市场专项整治行动，畅通社会监督渠道，公开南山区违法售卖迷信用品举报电话，随时接受群众举报，本年度累计日常检查12次，处理举报4次，突击检查12次，专项夜查3次，累计没收元宝金砖1800余袋，冥币35箱，烧纸未拆封20箱、散装600余沓，均已完成销毁。二是多部门联合针对辖区23家养老机构开展全覆盖安全检查，通过现场查看资料、询问、操作演示的方式对机构安全隐患进行排查，对存在安全问题的养老机构下发整改通知，要求限期进行整改。本年度累计出动工作人员176人次，车辆88台次，检查辖区商户2024户次，检查发现问题69个，现场责令整改124户，下达整改通知书21户，现均已整改完毕。
二、存在的不足和原因
一年来，我局在法治建设中牢固树立“依法行政、法治民政”工作理念，自觉强化政治引领和责任担当，秉持依法行政理念，但仍存在一些不足之处。一是思想认识方面存在的问题。少数工作人员对依法行政的重视程度与新时期、新形势下法治政府建设的要求还不相适应，往往重视专业成长，法治素养修炼不够，在日常工作和问题处理中，运用法治思维和法治方式推进工作的意识还有待提高。二是制度建设方面存在的问题。总的来看，作为抓民生问题的职能部门，工作领域在加宽、服务对象在增多、标准要求在提高、工作难度在加大，但民政法规制度建设仍比较滞后不能完全满足工作的需要，许多现行法规政策及需调整和完善。
三、主要负责人履职尽责，加强法治民政建设
部门负责人认真履行法治建设第一责任人职责，做好懂法、用法的牵头者。通过将法治政府建设工作列入民政工作要点，做到重点环节亲自协调、重大任务亲自督导；将习近平法治思想、民政业务及法律法规知识列入我局理论学习必学内容，一年来，共组织开展学习7次，组织学习“学习强国”APP，参与学习率达100%，作好带头学习的表率。
四、2023年度主要安排
（一）进一步加强政治理论学习
认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对民政工作作出的重要指示批示，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动；以习近平法治思想为引领，深入推进法治政府建设，提高全体干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）进一步提升依法行政能力
严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，完善民政权力事项和公共服务清单，配合做好政务服务改革向纵深发展；定期梳理民政规范性文件，及时修订、废止本级与现行政策不相符的有关文件和条款；鼓励本部门工作人员积极考取执法证，强化民政领域行政执法队伍建设。
（三）进一步推动民政领域普法
围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，突出民政重点业务领域，贴近民政服务对象开展普法；广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日、中华慈善日等主题法治宣传，提高群众法治意识。
五、其他需要报告的情况
无
南山区民政局
2023年2月27日