今年以来，我局高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕区委区政府决策部署和人社系统法治建设任务，协调推进法治政府建设各项工作，在普法宣传教育、推进依法行政、优化营商环境等方面做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下： 。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）学习宣传贯彻习近平法治思想，加强习近平法治思想学习，增强法治意识。
一是积极认真学习中央全面依法治国工作会议及省委全面依法治省工作会议，组织本部门党员干部开展集体学习和自学，培养法治思维。二是通过专题学习和支部学习相结合的方式，原原本本学、深入持久学、联系实际学，学习入脑入心走深走实，做到党员干部学习宣传全覆盖。
（二）推进依法行政工作，严格规范公正文明执法。
为进一步规范劳动力市场秩序，维护求职者的合法权益，根据省、市劳动保障部门统一部署，南山区劳动保障监察大队在2022年8月中旬对全区范围内开展了以规范职介和用工行为为目的的清理整顿劳动力市场秩序专项行动。通过采取有效措施，对各项规章制度、劳动合同等相关问题进行督导整改，并针对派遣劳动人员制度，易发生问题的劳动派遣工作进行指导改进，针对长瑞等大型派遣公司的营业执照、员工登记、职工就业登记、劳动用工登记、劳动合同书、工资表等手续制度进行细致审查，提高企业劳动部门能力，做到防范风险于未然。
受理各类投诉、举报案件65件，全部在时限内结案，结案率100%，为200名农民工追讨工资470万元；举办宣传活动2场次，发放农民工维权手册150余份。
（三）认真学习落实国家工作人员学法用法制度。
组织参加依法行政知识讲座，“双随机、一公开”工作培训，2022年“社保大讲堂”，组织部门人员积极参加旁听庭审活动、行政执法资格认证、法律知识考试等，加强对工作人员法治教育培训和法治能力考察。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾一年工作，紧紧围绕人社局工作实际，深入贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求，扎实开展各项工作，严格依法行政规范执法行为，尚存差距和不足：
（一）全员法治素养还需提高。
工作人员对法律、法规的学习掌握和实际运用存在差距，习惯按“老办法”“老经验”办事，运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾的能力仍有待加强。
（二）行政执法力度有待加强。
在部门联动和综合治理背景下，工作人员在行政执法领域还需进一步打通业务壁垒，加强跨部门融合、常态化协同执法，从而提高行政审批效率，加大行政执法力度。
三、2022年度本部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）率先垂范。
将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，积极组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面依法治国新理念新思想新战略和人社相关法律法规。坚持有关法治政府建设的重大问题亲自研究，重大事件亲自处置。
（二）精心组织。
人社局组织各社区、重点企业观看法制宣传片，把法律知识传播到企业职工和居民中去，切实提高广大职工的法律意识和法律观念。2022年区劳动保障监察大队在建筑工地举办宣传活动2场次，发放农民工维权手册150余份。
（三）抓好落实。
2022年区劳动保障监察大队对各类用人单位的日常巡查50余次，审查用人单位规章制度200余条，纠正用人单位违法条文40余条，指导辖区用人单位建立了工资支付制度及工时制度。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
一是组织开展学习宪法、民法典、行政诉讼法等公共法律法规以及人社政策法规，进一步提高干部职工依法履职能力。二是持续优化行政执法机制，加强行政执法标准化建设，进一步提升行政执法质量温度。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范行政执法程序，梳理整合执法事项，严格执行行政执法人员资格和证件管理制度。三是以根治欠薪、构建和谐劳动关系为重点，完善人社牵头、行业主抓、多方协同的欠薪治理工作机制。四是加强劳动力市场监管，持续优化营商环境。定期组织成员单位和相关牵头部门推进各项措施有效落实，加强营商环境宣传和督查督办，做好与市级主管部门的沟通对接工作，进一步提高我区劳动力市场监管成效。
南山区人力资源和社会保障局
南山区人社局 2023年3月23日印发