2022年，在区委区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委的具体指导下，区住建局坚持依法行政，切实履职，服务全区发展大局，全力组织落实好民生实事等工作，较好完成了2022年工作目标任务。现将法治建设工作述职如下：
一、切实提高政治站位，强化组织领导
提高政治站位，把法治工作作为一项重要政治任务来抓，切实做好法治建设工作。召开会议专题研究法治建设工作，强调全体干部职工务必学法、守法，做到依法行政。一年来，集中学习9次，有效提高了干部职工学法的主动性和知法、守法的意识。
二、认真普法学法，坚持依法行政
（一）结合职责做好普法学法工作。我局全面贯彻落实全国普法规划任务及“谁执法谁普法”的普法责任制，结合工作实际，做好普法学法工作。一是深入学习国家基本法律知识。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，深入学习宣传宪法是法治宣传教育的基础、根本和重点工作。把学习宣传宪法和学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合起来，坚持把学习宪法摆在首要位置，弘扬宪法精神，树立宪法权威。二是加强学习宣传国家其他相关基本法律、法规和制度知识。学习好《公务员法》《国家安全法》《行政处罚法》《行政复议法》《环评法》等，培育民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识。三是深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面推进依法治国的重要部署，推动干部职工了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求，不断强化法治宣传教育基础性地位和长期性作用。四是深入学习业务工作的法律法规。结合住建工作职能，认真组织干部职工学习《城乡规划法》《建筑法》《招标投标法》《行政许可法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府釆购法》等法律法规，增强法治意识，确保依法行政。
（二）坚持做到依法行政。我局全面贯彻党中央关于依法治国的方略，坚决执行上级有关工作要求，切实做到依法行政、按规定程序办事。一是规范行政决策程序。对住房保障、城区规划、道路工程质量等与群众利益密切相关的重大事项，落实公示等相关程序，确保行政决策程序合法合规，并让人民群众接受。二是强化行政执法管理。全面贯彻落实安全生产法律、法规，加大安全生产监管力度，开展专项行政执法检查，加大对建筑工地安全、燃气安全的排查力度，确保辖区内群众生命财产安全。三是做好政务信息公开工作。在工作中，我局主动做好政务公开工作，把所有行政许可事项都集中到区政务中心受理，并按具体要求明确所需材料清单、办事流程等，并切实推进政务公开工作。
三、严格依法依规办事，推动职责工作
（一）城镇既有房屋排查工作。2022年，南山区住房和建设局在开展城镇房屋安全专项整治工作上，积极组织各办事处对辖区内的房屋安全排查，住建局负责联络有资质的房屋安全鉴定机构对疑似存在安全隐患的房屋进行排查认定，并出具房屋隐患排查报告。并根据房屋隐患排查报告以及房屋实际情况制定“一栋一策”整治方案，明确解危管控措施，以及整治时间。我区城镇房屋建筑图斑总量为7740栋，已完成全部城镇房屋的排查工作，其中：排查城镇经营性自建房32栋，排查城镇非经营性自建房4207栋，排查城镇非自建房3501栋，发现疑似存在安全隐患房屋9栋，鉴定为危险房屋9栋，全区危险房屋正在按照“一栋一策”解危方案持续推进解危整治工作。
（二）统筹推进城区工程建设。2022年，南山区住房和建设局积极实施老旧小区改造工程，对邮局楼、独身宿舍楼、富力综合楼A栋、富力综合楼B栋、董洁楼等5栋老旧小区进行改造工作，已全面竣工。为解决市容和环卫园林中心车辆常年置于室外，导致设备严重老化，易损坏，维修费用较高。投资200余万新建南山区市容和环卫园林中心车辆建设项目，为环卫车辆提供室内停放场所，集中管理，便于维修养护，延长设备使用寿命，提高我区环卫效率。
（三）城区基础设施改造升级。为有效抑制扬尘，南山区住房和建设局对民族小区内部、五指山市场南侧及东侧硬化3条道路约270余米进行硬化。对辖区内裸土地块（棚户区改造拆迁地段）和其他零散裸土地块进行土地随型平整并增设共计1100延米疫情防控及传染病防治宣传围挡。对群众热切关注的破损、坑洼、泥土裸露的道路，因财政预算原因，近期无法硬化的道路，采取铺垫干石的方式，暂时解决道路坑洼问题，给居民创造良好的交通出行环境，同时列入改造计划，逐一对道路进行修缮。完善复兴公园及红叶公园设施，给辖区居民打造休闲环境。投资30余万元，为第九幼儿园操场铺设室外悬浮地板，给孩子们提高舒适的娱乐环境。在南山小学、十二中学等学校门前增设减速带，保障学生上下学出行安全。
（四）创森林城市，建绿色南山。打造民族小区、名苑三期、平安东路、铁东路口四处花海，共占地18702平方米，栽植马鞭草、兰花草、波斯菊等花卉共约13799平方米，播种草坪共4903平方米。同时对国防路两侧进行绿化，品字形种植垂柳和丁香绿化1600延米。提高城区植被覆盖率，改善辖区生态环境。
（五）持续加强河道环境治理。2022年，南山区住房和建设局深化落实河长制，配合做好“两河十四沟”综合治理工程南山段各项工作。开展辖区内日常巡河督导检查工作。深化“清四乱”和妨碍河道行洪突出问题排查整治，累计出动人力300余人次，出动车辆20余次，对全区6.04公里河道拉网式、全覆盖排查，共清理疏浚6000延长米，清运各类垃圾100余立方米。排查辖区小微水体37个，建立了南山区小微水体河湖长名录及长效管理办法，同时设立了公示牌明确了监督员、保洁员及监督电话。按照全省入江河湖排污口排查整治专项行动动员会议的要求开展入河排污口综合整治工作，制定了《南山区入河排污口综合整治工作方案》，对辖区入河排污口进行全面排查，共发现入河排污口43处，全部录入系统建立台账，设立了包括排污口名称、责任主体、监管主体等主要信息的标识牌。同时结合排污口特点分为城镇雨洪排口、工业企业排污口、城镇生活污水散排口三类，制定针对性的措施，依法依规进行清理、整治。
（六）持续做好城区管理工作。南山区住房和建设局以更高的标准更实的举措推进城建工作为原则，增派城管队员，对各路口、各地段实施集中巡查和定人定岗相结合的方式，加大了对五指山农贸市场、大陆市场监督检查频次和力度，最大程度上遏制了占道经营行为，有效提升了周边居住环境。通过信访、12345等渠道，下达违建通知130余张，拆除违建24处；在开展全市居民区“私人菜园”专项整治工作中，清理辖区内小区居民区私人菜园共计18处。在文明祭祀期间，巡查监督不文明祭祀行为，维持城区各街道秩序。对在我区施工需要破道的工程，实行报备制度，避免工程施工后无人修复给群众带来不便。
（七）引导居民共创绿色小区。2022年，南山区住房和建设局极力推行品质小区建设，积极提高城区整体质量。根据绿色社区创建工作指导，选取名苑三期、锦华公馆、天时家园、尚典国际、爱心家园、麓林山城共六个小区，通过发放宣传单及社区电子屏幕宣传垃圾分类等途径，已完成年初所上报的6个小区内4500户新增垃圾分类覆盖户数。营造良好的社会氛围，提高居民绿色生活意识，共创绿色小区生活。
（八）落实生产安全工作。2022年，南山区住房和建设局联合多部门齐抓共管，共同开展燃气安全“百日行动”，稳步提高燃气安全等级。共排查南山区内餐饮企业、医院、文体场所、养老院、农贸市场等人员密集场所307家，查有未配备燃气报警器、摆放区域违规、一罐多用等安全隐患62家，已责令整改并全部整改完成。
（九）持续开展生态环境治理。2022年，南山区住房和建设局持续加强环境治理，对中央环保督察、省环保督察反馈的问题全部完成整治进行销号。针对“南山区51委15组芙蓉花园小区3号楼单元门口堆积垃圾、无人处理”及“鹤岗市南山区麓林小区5号综合楼111室与112室门前堆积了大量垃圾，异味严重”问题，责成管片环卫清扫队伍立即进行了清运，后续安排专人每天督办清扫。在解决环境问题基础上进行美化升级，对芙蓉花园小区1700㎡裸露地块进行全面绿化、硬化，改善居民居住环境，提高群众幸福感。
（八）持续推动辖区历史遗留项目。2022年，南山区住房和建设局积极与市住建、棚改、自然资源、供水、供电、供暖部门沟通协调，推动完成了福苑小区、兴旺A小区项目复工复建，解决了450余户居民多年无法安置的问题。在安置芙蓉花园小区回迁居民问题上，联合市住建局等多个相关单位，采取异地安置的措施完成70户回迁安置工作。
四、存在的主要不足及下来努力方向
我局在法治建设工作方面做了大量工作，取得了一定成
效，但距离上级的要求还有一定差距，主要有：一是法治意识有待进一步提高，二是法规工作人员力量有待加强，三是行政执法水平有待进一步提高。接下来，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委全面依法治区委员会的指导下，不断深入学习宣传法律法规，进一步提高干部职工的法治意识、法律素质，牢固树立社会主义法治理念，进一步增强依法行政理念，提高依法决策、依法管理和为服务人民的能力水平，为我区发展作出应有的贡献。
南山区住房和建设局
2023年3月22日